【同期】香港工會(huì)聯(lián)合會(huì) 理事長(zhǎng) 吳秋北

　　全國(guó)人大常委會(huì)的解釋，就可以把這個(gè)法律有關(guān)的規(guī)定更加清晰地表達(dá)出來(lái)，而且可以防止不同的一些解釋，可以及時(shí)止息這個(gè)紛爭(zhēng)。

　　【解說(shuō)詞】

　　憲法法律權(quán)威得到有效維護(hù)，才能保障國(guó)家根本制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

　　對(duì)香港基本法第一百零四條進(jìn)行解釋，通過(guò)特赦部分服刑罪犯的決定，制定國(guó)家勛章和國(guó)家榮譽(yù)稱號(hào)法等法律，設(shè)立國(guó)家憲法日和憲法宣誓制度……黨的十八大以來(lái)，憲法日益走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活，憲法精神落地生根。

　　維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一，保障法律體系內(nèi)部和諧一致，是憲法和法律得到有效實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。一段時(shí)期以來(lái)，一些地方和部門(mén)存在超越法定程序和權(quán)限制定規(guī)范性文件，侵害公民和法人合法權(quán)益的現(xiàn)象。

　　黨的十八屆四中全會(huì)決定特別提出，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。

　　【字幕】浙江杭州

　　【解說(shuō)詞】

　　2015年10月10日上午，家住杭州的潘洪斌騎著一輛外地牌照的電動(dòng)自行車，途經(jīng)杭州環(huán)城北路與莫干山路口時(shí)，被執(zhí)勤的交警攔了下來(lái)。依據(jù)《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》中的規(guī)定，交警要查扣他的電動(dòng)車并托運(yùn)回原籍。

　　【同期】潘洪斌

　　我回去查閱了相關(guān)的規(guī)定，包括行政強(qiáng)制法以及道路交通安全法，都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車在此類情況之下，可以被扣留以及被強(qiáng)制托運(yùn)回原籍。

　　【解說(shuō)詞】

　　2016年4月，潘洪斌致信全國(guó)人大常委會(huì)法工委，建議對(duì)《杭州市道路交通安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行審查，請(qǐng)求撤銷該條例中違反行政強(qiáng)制法設(shè)立的行政強(qiáng)制措施。

　　【同期】全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)法規(guī)備案審查室 主任 梁鷹

　　我們收到這個(gè)建議以后，高度重視、登記，及時(shí)地與浙江省人大常委會(huì)，與杭州市人大常委會(huì)進(jìn)行溝通，了解制定的情況。備案審查的實(shí)質(zhì)，說(shuō)到底，就是確保各項(xiàng)規(guī)范性文件與憲法法律保持一致。

　　【解說(shuō)詞】

　　潘洪斌的來(lái)信啟動(dòng)了規(guī)范性文件備案審查機(jī)制。杭州市人大常委會(huì)和有關(guān)部門(mén)著手研究條例修改方案，決定將條例的修改列入2017年立法計(jì)劃，同時(shí)委托專家學(xué)者對(duì)本屆人大任期內(nèi)制定的全部地方性法規(guī)的合法性問(wèn)題進(jìn)行全面研究。

　　【同期】潘洪斌

　　事關(guān)公民權(quán)益絕非小事，這種態(tài)度也表明了國(guó)家對(duì)法治推進(jìn)的決心。

　　【解說(shuō)詞】

　　規(guī)范性文件備案審查制度，為普通百姓架起了一道通向憲法法律保護(hù)的橋梁，暢通了撤銷和糾正違憲違法規(guī)范性文件的渠道，保障公民合法權(quán)益。四年多來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)共接受公民和組織提出的各類審查建議1200余件，對(duì)每一件審查建議都認(rèn)真研究、妥善處理，取得了良好的社會(huì)效果和法律效果。

　　【解說(shuō)詞】

　　當(dāng)憲法和法律得到有效實(shí)施，各項(xiàng)法律規(guī)定從紙面走入生活，各項(xiàng)權(quán)利從制度走向現(xiàn)實(shí)。不斷完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，已經(jīng)成為定國(guó)興邦、長(zhǎng)治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　【字幕】2012年12月4日 北京 首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會(huì)

　　【同期】習(xí)近平總書(shū)記

　　我們要以憲法為最高法律規(guī)范，繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，把國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作納入法制軌道。

　　【解說(shuō)詞】

　　“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。”一部部順應(yīng)最廣大人民意愿、維護(hù)最廣大人民利益的良法善法，正構(gòu)筑起全面依法治國(guó)的堅(jiān)固基石，凝聚起民族復(fù)興的制度偉力，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供更加堅(jiān)實(shí)有力的法治保障！